法義邊界：法國持續驅逐和阻擋移民通行

流離失所者屢遭拒絕通行

移民、難民在邊界系統性地遭法國警察進行驅趕，往往伴隨著暴力、不人道對待以及任意拘留，並在義大利缺乏適當的避難所，獲得醫療照護的機會也有限。在無國界醫生的新報告《拒絕通行——在義大利－法國邊界被驅逐和滯留的流離失所者的持續掙扎》中，無國界醫生記錄了數百名在義大利西北部城市文提米利亞（Ventimiglia）過境，並試圖跨越邊界前往歐洲國家的人所回報的情況。

在2023年2月至6月期間，無國界醫生在文提米利亞營運一間行動診所，為過境的人們提供幫助，總計為320 名患者提供了醫療或轉介服務。其中，有215名患者回報自己有急性病症，包括皮膚、呼吸系統和腸胃道疾病，以及肌肉骨骼問題和損傷；而有14名患者患有慢性疾病，如糖尿病和心血管疾病。此外，無國界醫生還為684人提供了健康推廣和社會醫學團體諮商。

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法國不人道的阻擋與驅逐

在無國界醫生援助的1,004人中，79.8%的人聲稱曾試圖越境進入法國，並多次嘗試，但都在法國邊境遭到驅逐，當中有男人、女人和兒童。他們逃離母國並踏上非常危險的旅程以尋求安全，卻在歐洲再次陷於暴力、羞辱、威脅和不人道的環境中。

無國界醫生駐文提米利亞專案統籌塞吉歐・迪・達托（Sergio Di Dato）表示：

「我們的團隊目睹了法國警方無視民眾極其脆弱的個人狀況，也未先進行適當評估，就不分青紅皂白地驅逐他們。」

無國界醫生遇到的許多人回報說，在法國當局拒絕入境的通知過程中，出現了程序上的違規，例如個人資料記錄不正確、資訊缺漏或缺乏跨文化調解員等情況。

當局不提供安全照護，兒童與孕婦也不例外

未成年人、孕婦和剛生產的婦女、老年人或重病患者等弱勢群體也未能免於這種做法。

在無國界醫生援助的48名無人陪同的未成年人中，有超過三分之一表示曾被驅逐回義大利，另有其他數人告訴MSF團隊，他們曾在夜間被任意拘留在貨櫃中，也沒有為婦女和兒童提供的任何特定保護。他們還表示，並沒有系統性的提供食物和水，也經常得不到醫療服務，衛生設施不足，民眾被迫在擁擠的情況下睡在地板上。此外，僅在報告所述期間，文提米利亞的無國界醫生工作人員就發現了至少四起在驅逐過程中發生的家庭失散案例，其中一些案例已對受害者造成了創傷，當中包括了兒童。

來自象牙海岸一名叫尚（Jean*）的男子告訴文提米利亞的無國界醫生團隊：「我們昨天在尼斯（Nice）被警察攔住了。我的妻子懷孕了。她在被上銬的時候昏倒了，被送去了醫院。我和兩歲的兒子被帶到蒙頓（Menton）邊境警察局。我們度過了寒冷的一夜，然後今天早上我們被驅逐回義大利，但我卻沒有任何妻子的消息。」

弱勢移民需要妥善避難所

此外，對於在文提米利亞過境的民眾來說，獲得足夠的住所、醫療服務、清潔用水或衛生設施的機會極其有限。儘管該市最近開設了兩個新的「優先援助中心（Punto Assistenza Diffusa - PAD）」，從法國被驅趕回來的極度弱勢的移民，可以在那裡避難幾個晚上，但仍有數十名過境者被迫露宿街頭或臨時避難所中。承諾會有的四間PAD中，仍有兩間還未開放使用，住宿、醫療和法律協助等基本服務由當地協會和民間社會提供。

皮膚病、腸胃道、泌尿道和上呼吸道感染只是無國界醫生團隊記錄到的部分疾病，這些疾病往往是惡劣生活條件造成的直接後果。

呼籲歐洲正視過境者的基本人權及安全保護

無國界醫生駐文提米利亞專案統籌塞吉歐・迪・達托（Sergio Di Dato）表示：

「無論其法律地位如何，給予過境者全面保護和滿足其需求的服務是至關重要的。在文提米利亞造成的過境者的瓶頸並非一個單獨個案，而是反映了歐洲移民政策上的大趨勢，也就是優先考慮圍堵移民和邊境安全化，而不是提供基本權利和國際保護。」

基於無國界醫生團隊在文提米利亞和義、法邊境收集的證詞和醫療數據，我們敦促義大利、法國和其他歐洲國家採取一切必要措施，防止對這一弱勢群體造成進一步傷害，並特別呼籲他們：

• 結束歐盟邊境內外的系統性、無差別的驅逐，以及有辱人格和不人道的待遇
• 停止任意拘留流動人口和在邊境使用暴力
• 確保在文提米利亞、義大利各地和整個歐洲內過境的民眾能獲得人道、有尊嚴的待遇，以及獲得醫療服務和適當的生活條件
• 保證並增加民眾在歐洲尋求援助和保護的安全及合法管道
• 保證所有外國兒童在法國和歐洲境內尋求庇護的權利

無國界醫生在義大利

MSF自1999年以來，就在義大利展開工作，與義國當局合作，在接待中心和非正規定居點協助經海路抵達的移民和難民，為他們提供醫療、人道、醫療援助。

在卡拉布里亞（Calabria）地區，MSF在移民和難民登陸時提供醫療和心理援助，並在接待中心提供持續的照護；而在靠近法國邊境的文提米利亞，MSF設有行動診所，協助在該地區過境的移民和尋求庇護者。在西西里島的巴勒莫（Palermo），MSF與當地衛生當局合作，展開了一個旨在幫助遭受故意暴力和酷刑倖存者康復的專案。

無國界醫生在法國

自2015年以來，MSF持續在法國為無法獲得醫療服務的移民提供援助。

MSF於2017年在法蘭西島（Ile-de-France）地區開設日間接待中心，提供4個領域的多學科照護：身體與心理健康、法律協助和社會支持。該中心自開業以來，已接待了3,000多名年輕人。

自2020年10月起，MSF還在塞夫朗（Sevran，位於巴黎北部）為年齡有爭議、無人陪伴的未成年人提供庇護；在馬賽，2020年1月開設的一個擁有20張床位的庇護所也提供相同服務；此外，博比尼（Bobigny，位於巴黎北部）的一棟擁有10張床位的房屋，自2021年4月起，一直在接待年輕少女。2019年起，MSF共收容和以多學科方式照護了超過350名舉目無親的未成年人；組織出資為各庇護所提供了超過900張緊急床位。

2023年4月，MSF在法國北部的加萊（Calais）展開行動，為移民和難民提供醫療和心理照護服務。