聯合國做出承諾十年後，醫院仍遭空襲：第2286號決議，成了一紙空文？

1,348起攻擊、1,981人死亡：醫療照護正在成為目標

無國界醫生的團隊目前在全球超過70 個國家工作，其中包括巴勒斯坦佔領區、黎巴嫩、烏克蘭、蘇丹、緬甸，以及其他衝突與戰爭地區。過去十年間，組織共有 21 名員工於15起事件中被殺，他們均在履行職責時遇難。僅在2025年，世界衛生組織的「攻擊醫療護理監測系統」（Surveillance System for Attacks on Health Care；SSA）共記錄到 1,348 件針對醫療設施的攻擊，造成 1,981 人死亡。

無國界醫生國際主席賈維德醫生（Dr Javid Abdelmoneim）表示：

曾經被視為例外的情況，如今已變成常態。我們看到在戰爭中的國家對保護醫療工作公然漠視，那些在 2016 年承諾保護醫療照護的國家，必須停止以藉口和互相指責來逃避責任，並採取實際行動。

肇事國否認、卸責、污名化

過去十年間，針對醫療機構的攻擊形式多樣，包括空襲敘利亞和葉門醫院、炮擊烏克蘭和巴勒斯坦佔領區的醫院、以無人機襲擊緬甸的一間醫院，以及在喀麥隆、海地和黎巴嫩等地區攻擊有清楚標示的救護車。

肇事國家往往以否認、聲稱「誤擊」或在缺乏證據的情況下指控醫療設施失去其受保護地位。醫護人員亦越來越常被視為可疑人士，而非應受保護對象。

當醫院消失，整個社區都在受苦

攻擊的直接後果是造成傷亡，而長遠來看，由於醫療基礎設施未能重建，或人道組織因安全考量而暫停工作，社區往往因此失去救命的醫療照護。

2025 年，無國界醫生在蘇丹的團隊提供近 85 萬次門診診療，接收近 95,600 人入院治療，並協助近 29,000例分娩。同期，在加薩的團隊提供913,000 次門診診療，接收近 54,000 人住院，並提供了 89,800 次心理健康諮詢。

2025 年，無國界醫生在烏克蘭的救護車轉介了 10,700 名病人，當中六成為戰爭相關傷患；團隊亦透過行動診所提供 45,300 次診療服務，並進行了 9,750 次物理治療。當醫療基礎設施受損或被摧毀，而民眾因害怕而不敢外出求醫時，受苦的是整個社區。

無國界醫生呼籲各國必須採取實際行動

衝突中的醫療照護正面臨嚴重威脅，過去十年幾乎每場衝突中都出現針對醫護人員和運作中的醫療基礎設施的攻擊行為。無國界醫生要求各國尊重並履行《第 2286 號決議》所規定的義務與承諾，加強保護並落實問責。根據《國際人道法》賦予我們與病人的保護，各國必須採取實際行動而非僅止於空談。